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      信息索引號 K1493206-6/2020-12280 公開方式 主動公開
      發布機構 區府辦 公開范圍 面向全社會
      備注/文號 公開時限 長期公開
      生成日期 2020-11-09 發布日期 2020-11-09
      內容概述 《拱墅區“陽光小伢兒”嬰幼兒照護服務暨“帶著伢兒去上班”三年行動計劃(2020年-2022年)》政策解讀
      附件 《拱墅區“陽光小伢兒”嬰幼兒照護服務暨“帶著伢兒去上班”三年行動計劃(2020年-2022年)》政策解讀(公共衛生服務體系建設)
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      《拱墅區“陽光小伢兒”嬰幼兒照護服務暨“帶著伢兒去上班”三年行動計劃(2020年-2022年)》政策解讀(公共衛生服務體系建設)

      發布日期: 2020-11-09 10:25:24 點擊率:

      1、辦托育機構要符合哪些基本條件?

      應當依照相關法律法規和標準規范開展服務活動,并符合下列基本條件:

      ①應當符合《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》等法律法規,以及《托兒所、幼兒園建筑設計規范》《建筑設計防火規范》等國家標準或者行業標準。

      ②應當符合《浙江省托育機構設置標準(試行)》《浙江省托育機構管理辦法(試行)》等要求。

      ③提供餐飲服務的,應當符合《中華人民共和國食品安全法》等法律法規,以及相應食品安全標準。

      ④法律法規規定的其他條件。

      2、場地設施有什么要求?

      ①應當有自有場地或租賃期不少于3年的租賃場地。

      ②應設置在安全無污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎設施完善、環境適宜、符合衛生和環保要求的宜建地帶。新建、改建、擴建托育機構應符合住建部《托兒所、幼兒園建筑設計規范》(JGJ39)和國家相關抗震、消防標準、電氣安全的規定。

      ③應有與舉辦規模、服務功能相適應的建筑面積,參照《托兒所、幼兒園建筑設計規范》(JGJ39)規定設置嬰幼兒生活等用房。

      ④房屋建筑由嬰幼兒生活用房、服務管理用房、供應用房三部分組成。

      嬰幼兒生活用房:為提供嬰幼兒生活單元及公共活動的空間,包括班級活動單元(含生活區與游戲活動區)、專用活動室等,應設置在一樓,采光良好,空氣流通,地面應經過軟化處理,平整、防滑、無尖銳突出物,墻面有安全防護,室內配備調節溫度的設備。

      服務管理用房:供對外聯系,對內為嬰幼兒保健和教育管理服務管理的空間,包括衛生

      保健室、教育室、會議室等。

      供應用房:供人員飲食、飲水、洗衣等后勤服務使用的空間,包括廚房、消毒室、洗衣間、開水間等。

      收托2歲以下嬰幼兒的,應當設置符合有關規定要求的母嬰室、配乳室。

      ⑤室內裝修應符合安全、衛生、環保、消防等國家有關規定的要求。配備滿足嬰幼兒心理發育所需的基本設施設備、幼兒養護設施設備及玩具、圖書和游戲材料等,并開設游戲區。

      ⑥應當設有室外活動場地或者光照充足陽光房,配備適宜的玩具和游戲設施,且有相應的安全防護措施。在保障安全的前提下,可利用機構附近的公共場地。

      ⑦應配有防暑保暖、衛生消毒、安全防護以及符合規范的報警監控設備。辦公室內應設有監控視頻觀察區,對托育機構內所有場所(成人洗手間及更衣間除外)進行無死角監控。

      ⑧應當符合《建筑設計防火規范》等防火安全疏散的規定,并設置符合標準要求的安全防護設施設備。

      3、人員配備有什么要求?

      ①應當根據場地條件、收托嬰幼兒規模,合理配備綜合管理、保育照護、衛生保健、安全保衛和后勤保障等工作人員。保育人員與嬰幼兒數的比例:乳兒班(6-12月)1:3,托小班(12-24月)1:5,托大班(24-36月)1:7,混合班(18-36月)1:6;托育機構人數與工作人員的配比:50人以下至少1名兼職保健人員,50-100人至少1名專職保健人員,100人以上至少1名專職和1名兼職保健人員,有條件的配備醫務人員,獨立設置的至少1名保安人員在崗。

      ②負責人應當具備大專以上學歷,具有從事兒童保育教育或衛生健康等相關工作3年以上的經歷,且經托育機構負責人崗位培訓合格。保育人員應當具有嬰幼兒照護經驗或相關專業背景,受過保育相關培訓和心理知識培訓。保健人員應當經婦幼保健機構組織的衛生保健知識培訓合格。醫務人員應取得衛生健康部門頒發的《醫師執業證書》或《護士執業證書》。保安人員應當取得公安機關頒發的《保安員證》,并由獲得公安機關頒發的《保安服務許可證》的保安公司派駐。

      3、如何審批(登記)?

      營利性托育機構在所在的縣級以上市場監督管理部門申請注冊登記。

      非營利性事業單位性質的托育機構在所在的縣級以上機構編制部門申請審批和登記。

      社會服務機構性質的托育機構在縣級以上民政部門申請注冊登記。

      經核準登記后,應當及時向當地衛生健康部門備案。

      4、如何備案?需要提交哪些材料?

      登錄托育機構備案信息系統,在線填寫《托育機構備案書》和《備案承諾書》,并提交以下材料掃描件:

      ①舉辦營利性的,提供市場監管部門出具的《營業執照》;舉辦非營利性的,提供其他法人登記證書。

      ②自有產權的提供不動產登記證,租賃的提供出租方的不動產登記證以及具有法律效力的租賃協議。

      ③機構工作人員的資格證明、健康合格證明。

      ④婦幼保健機構出具為“合格”的《托幼機構衛生評價報告》。

      ⑤消防部門規定應出具的消防安全檢查合格證明材料。

      ⑥提供餐飲服務的,應當提交《食品經營許可證》。

      5、多久能批準?

      衛生健康部門在收齊托育機構備案材料后應當5個工作日內向申請機構提供備案回執,材料不全的應當在收到備案材料之日后一次性告知備案人需要補齊的全部內容,不符合設置標準和管理規范的,應當自接收備案材料之日起15個工作日內通知備案機構,說明理由并向社會公開。

      6、如何監督管理?

      托育機構應當加強黨組織建設,應當建立工會組織或職工代表大會制度,依法加強民主管理和監督,應當制訂年度工作計劃,每年年底向衛生健康部門報告工作,必要時隨時報告。

      各級婦幼保健、疾病預防控制、衛生監督等機構應當按照職責加強對托育機構衛生保健工作的業務指導、咨詢服務和監督執法。

      建立托育機構信息公示制度和質量評估制度,實施動態管理,加強社會監督。

      7、解讀機關、解讀人員及聯系方式:

      解讀機關:區衛健局

      解讀人:區衛健局黨委書記、局長劉新功,家庭發展科科長陸曼

      聯系電話:88129025

      政策解讀
      規范性文件政策解讀
      《拱墅區“陽光小伢兒”嬰幼兒照護服務暨“帶著伢兒去上班”三年行動計劃(2020年-2022年)》政策解讀(公共衛生服務體系建設)

      索引號

      K1493206-6/2020-12280

      公布日期

      2020-11-09

      公開方式

      主動公開

      發布單位

      區府辦

      關聯類型

      政策原文

      1、辦托育機構要符合哪些基本條件?

      應當依照相關法律法規和標準規范開展服務活動,并符合下列基本條件:

      ①應當符合《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》等法律法規,以及《托兒所、幼兒園建筑設計規范》《建筑設計防火規范》等國家標準或者行業標準。

      ②應當符合《浙江省托育機構設置標準(試行)》《浙江省托育機構管理辦法(試行)》等要求。

      ③提供餐飲服務的,應當符合《中華人民共和國食品安全法》等法律法規,以及相應食品安全標準。

      ④法律法規規定的其他條件。

      2、場地設施有什么要求?

      ①應當有自有場地或租賃期不少于3年的租賃場地。

      ②應設置在安全無污染、空氣流通、日照充足、交通方便、排水通暢、場地平整干燥、基礎設施完善、環境適宜、符合衛生和環保要求的宜建地帶。新建、改建、擴建托育機構應符合住建部《托兒所、幼兒園建筑設計規范》(JGJ39)和國家相關抗震、消防標準、電氣安全的規定。

      ③應有與舉辦規模、服務功能相適應的建筑面積,參照《托兒所、幼兒園建筑設計規范》(JGJ39)規定設置嬰幼兒生活等用房。

      ④房屋建筑由嬰幼兒生活用房、服務管理用房、供應用房三部分組成。

      嬰幼兒生活用房:為提供嬰幼兒生活單元及公共活動的空間,包括班級活動單元(含生活區與游戲活動區)、專用活動室等,應設置在一樓,采光良好,空氣流通,地面應經過軟化處理,平整、防滑、無尖銳突出物,墻面有安全防護,室內配備調節溫度的設備。

      服務管理用房:供對外聯系,對內為嬰幼兒保健和教育管理服務管理的空間,包括衛生

      保健室、教育室、會議室等。

      供應用房:供人員飲食、飲水、洗衣等后勤服務使用的空間,包括廚房、消毒室、洗衣間、開水間等。

      收托2歲以下嬰幼兒的,應當設置符合有關規定要求的母嬰室、配乳室。

      ⑤室內裝修應符合安全、衛生、環保、消防等國家有關規定的要求。配備滿足嬰幼兒心理發育所需的基本設施設備、幼兒養護設施設備及玩具、圖書和游戲材料等,并開設游戲區。

      ⑥應當設有室外活動場地或者光照充足陽光房,配備適宜的玩具和游戲設施,且有相應的安全防護措施。在保障安全的前提下,可利用機構附近的公共場地。

      ⑦應配有防暑保暖、衛生消毒、安全防護以及符合規范的報警監控設備。辦公室內應設有監控視頻觀察區,對托育機構內所有場所(成人洗手間及更衣間除外)進行無死角監控。

      ⑧應當符合《建筑設計防火規范》等防火安全疏散的規定,并設置符合標準要求的安全防護設施設備。

      3、人員配備有什么要求?

      ①應當根據場地條件、收托嬰幼兒規模,合理配備綜合管理、保育照護、衛生保健、安全保衛和后勤保障等工作人員。保育人員與嬰幼兒數的比例:乳兒班(6-12月)1:3,托小班(12-24月)1:5,托大班(24-36月)1:7,混合班(18-36月)1:6;托育機構人數與工作人員的配比:50人以下至少1名兼職保健人員,50-100人至少1名專職保健人員,100人以上至少1名專職和1名兼職保健人員,有條件的配備醫務人員,獨立設置的至少1名保安人員在崗。

      ②負責人應當具備大專以上學歷,具有從事兒童保育教育或衛生健康等相關工作3年以上的經歷,且經托育機構負責人崗位培訓合格。保育人員應當具有嬰幼兒照護經驗或相關專業背景,受過保育相關培訓和心理知識培訓。保健人員應當經婦幼保健機構組織的衛生保健知識培訓合格。醫務人員應取得衛生健康部門頒發的《醫師執業證書》或《護士執業證書》。保安人員應當取得公安機關頒發的《保安員證》,并由獲得公安機關頒發的《保安服務許可證》的保安公司派駐。

      3、如何審批(登記)?

      營利性托育機構在所在的縣級以上市場監督管理部門申請注冊登記。

      非營利性事業單位性質的托育機構在所在的縣級以上機構編制部門申請審批和登記。

      社會服務機構性質的托育機構在縣級以上民政部門申請注冊登記。

      經核準登記后,應當及時向當地衛生健康部門備案。

      4、如何備案?需要提交哪些材料?

      登錄托育機構備案信息系統,在線填寫《托育機構備案書》和《備案承諾書》,并提交以下材料掃描件:

      ①舉辦營利性的,提供市場監管部門出具的《營業執照》;舉辦非營利性的,提供其他法人登記證書。

      ②自有產權的提供不動產登記證,租賃的提供出租方的不動產登記證以及具有法律效力的租賃協議。

      ③機構工作人員的資格證明、健康合格證明。

      ④婦幼保健機構出具為“合格”的《托幼機構衛生評價報告》。

      ⑤消防部門規定應出具的消防安全檢查合格證明材料。

      ⑥提供餐飲服務的,應當提交《食品經營許可證》。

      5、多久能批準?

      衛生健康部門在收齊托育機構備案材料后應當5個工作日內向申請機構提供備案回執,材料不全的應當在收到備案材料之日后一次性告知備案人需要補齊的全部內容,不符合設置標準和管理規范的,應當自接收備案材料之日起15個工作日內通知備案機構,說明理由并向社會公開。

      6、如何監督管理?

      托育機構應當加強黨組織建設,應當建立工會組織或職工代表大會制度,依法加強民主管理和監督,應當制訂年度工作計劃,每年年底向衛生健康部門報告工作,必要時隨時報告。

      各級婦幼保健、疾病預防控制、衛生監督等機構應當按照職責加強對托育機構衛生保健工作的業務指導、咨詢服務和監督執法。

      建立托育機構信息公示制度和質量評估制度,實施動態管理,加強社會監督。

      7、解讀機關、解讀人員及聯系方式:

      解讀機關:區衛健局

      解讀人:區衛健局黨委書記、局長劉新功,家庭發展科科長陸曼

      聯系電話:88129025

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